У большинства учителей в России оклады ниже МРОТ: чтобы заработать хоть что-то, педагоги работают на износ, «за себя и за того парня». Из-за этого профсоюз работников системы образования «Учитель» готовит обращение в Рособрнадзор. Обращение - о занижении окладов педагогов ниже уровня МРОТ при добавлении доплат и выплат за дополнительную работу. Представители профессионального сообщества опасаются, что опубликованное на этой неделе решение Конституционного суда, вставшего на защиту учителей, не будет исполнено в регионах без дополнительного контроля со стороны проверяющих структур. По данным профсоюза, сейчас базовые оклады, не превышающие МРОТ (без учета дополнительных и стимулирующих выплат), получают учителя в 80% регионов страны.

Поводом для обращения в Рособрнадзор стало письмо учительницы из Архангельской области. Женщина работала учителем начальных классов в школе и, чтобы заработать сумму побольше МРОТ, должна была не только выполнять свои прямые обязанности, но и занимаясь классным руководством, проверкой письменных работ и проведением внеклассных занятий. В итоге ее заработок превышал МРОТ только с учетом всех положенных доплат - «голая» же ставка оказалась ниже этого порога. Это, по мнению заявителя, противоречило нормам Трудового кодекса, который устанавливает, что размер оклада работающего на полной ставке сотрудника не может быть ниже МРОТ. Учительница решила судом отстаивать свое право на достойную зарплату - но не тут-то было.

Районный, а потом и областной суды отказались удовлетворить иск учительницы о взыскании недоначисленной зарплаты. Женщина дошла до Конституционного суда (КС). А он счел ее претензии оправданными, указав в своем постановлении на соответствие нормам Конституции ст. 129, ч. 1 и ч. 3 ст. 133 ТК, которые и устанавливают связь МРОТ и оклада.

КС пришел к выводу о недопустимости практики включения в состав заработной платы педагогов, не превышающей МРОТ, вознаграждения за выполнение дополнительных работ.

Такая практика позволяет формально поддерживать доход учителей не ниже МРОТ, но лишает их права на полноценную оплату труда, следует из постановления Конституционного суда. Теперь судебные решения по делу подлежат пересмотру в соответствии с изложенной КС позицией.

Как следует из данных мониторинга профсоюза «Учитель», речь идет не о единичном случае: по оспоренной в судах схеме зарплату учителям выплачивают во многих регионах страны. Причем, в 40% случаев учителя получают только половину МРОТ, в 39% регионов они составляли от 50% до 75% МРОТ (в диапазоне от 9,6 тыс. руб. в Курской области до 14 тыс. руб. — в Томской). Чуть лучше обстоит дело в Татарстане.



Но далеко не все педагоги готовы пройти путь коллеги из Архангельской области и ходить по судам, доказывая свое право на достойную зарплату.


Член совета Конфедерации труда России Павел Кудюкин говорит, что в его организации не ждут, что «регионы сразу бросятся выполнять решение КС».

«Многие из них — дотационные, и очевидно, что повышать зарплаты учителей им просто не на что. Возможно, они могли бы запросить дополнительные средства из федерального бюджета»,- говорит Павел Кудюкин.

В комиссии Совета по правам человека по трудовым и экономическим правам обещают вести мониторинг исполнения решения КС. По словам главы комиссии Бориса Кравченко, при необходимости она будет взаимодействовать с руководством регионов, органами прокуратуры, инспекциями труда и профсоюзами. Он также не исключил необходимости законодательных решений, на которых комиссия будет настаивать.