Губернатор Самарской области Вячеслав Федорищев объявил о серьёзной структурной перестройке: министерство культуры и министерство туризма будут объединены в единый блок. Возглавить его предстоит Екатерине Матвеевой - действующему министру туризма. Министр культуры Ирина Калягина, проработавшая в отрасли более двадцати лет, предложена на пост руководителя Общественной палаты Самарской области.

На первый взгляд - штатная оптимизация. Но если присмотреться к биографиям министров, возникает вопрос: не рискует ли культура оказаться младшим партнёром туризма в новом объединённом ведомстве?

Ирина Калягина - кадровый культуролог с глубокими корнями в самарской отрасли. Окончила исторический факультет Куйбышевского государственного университета. Более 17 лет проработала в Самарском областном историко-краеведческом музее им. П.В.Алабина, пройдя путь от лектора до заместителя директора по научной работе. С 2004 года - в профильном министерстве: консультант, затем руководитель управления, заместитель министра, руководитель департамента стратегического планирования и развития отрасли. В 2023 году назначена министром культуры Самарской области.

Её карьера в отрасли - это не случайный человек на административном посту, а специалист, который знает отрасль изнутри. Именно такие люди выстраивают связи с культурным сообществом, понимают специфику учреждений и говорят с деятелями культуры на одном языке.

Екатерина Матвеева - управленец с экономическим образованием. Родилась 4 ноября 1986 года в Нижневартовске. Окончила Тульский государственный университет по специальности «Экономика и управление на предприятии (туризм и гостиничное хозяйство)», имеет второе высшее - переводчик английского языка. Десять лет работала в коммерческом туризме, затем - в Комитете Тульской области по развитию туризма, в региональном фонде «Агентство развития туризма Тульской области», в фонде «Центр поддержки предпринимательства». 14 января 2025 года назначена министром туризма Самарской области.

В её послужном списке нет ни одного учреждения культуры. Нет опыта работы в музейном, театральном, библиотечном или образовательном направлении.

Не удивительно, что у культурного сообщества уже сейчас возникли опасения за отрасль.

Во-первых, в объединённом министерстве туристическая составляющая экономически привлекательнее: туризм приносит доход, привлекает инвестиции, влияет на налоговые поступления. Культура же традиционно считается «затратной» статьёй, и при любой бюджетной оптимизации именно она первой попадает под сокращения. Во-вторых, руководитель с туристическим «бэкграундом» естественным образом будет приоритизировать турпотоки, а не сохранение культурного наследия. В третьих, замена профильного министра на управленца со стороны может разорвать административные, культурные связи, которые выстраивались годами.

Если культура станет подразделением внутри туристического блока, учреждениям культуры придётся конкурировать за ресурсы с турпроектами, а у тех понятные KPI и измеримая отдача. У театра или краеведческого музея измерить «экономическую эффективность» гораздо сложнее.

С другой стороны, объединение министерств - не обязательно приговор культуре. В ряде регионов России такие структуры уже работают, и их аргумент - туристический потенциал культурных объектов: музеи, театры, фестивали привлекают посетителей, а те оставляют деньги в регионе. Если Матвеева сумеет выстроить работу так, чтобы культура не обслуживала туризм, а развивалась с ним в синергии, объединение может оказаться полезным.

Но для этого нужен человек, который понимает обе стороны процесса.

Решение об объединении и назначении ещё предстоит оформить официально. Ирина Калягина тем временем возглавит Общественную палату. Для отрасли это означает, что её главный профессионал покидает министерские кабинеты.

То, что культура в Самарской области не «просядет», будет зависеть не от оргструктуры, а от того, насколько новый руководитель готов слушать профильное сообщество - или, наоборот, посчитает культуру лишь обслуживающей инфраструктурой для туристических маршрутов.