23 Июль 2014 12:46
Сможет город сохранить филиалы вузов?

Едва улеглись страсти по ЕГЭ-2014, вызванные более сложными, чем в предыдущие годы, заданиями, как образовательное сообщество вновь встревожено. На этот раз обнародованными федеральным Министерством образования и науки результатами очередного мониторинга эффективности вузов, а, главное, - их филиалов. В Самарской области эти самые результаты напрямую касаются интересов тысяч (!) студентов, которые уже грызут гранит науки, абитуриентов, их родителей и, конечно же, профессорско-преподавательского состава учреждений высшего профессионального образования.Напомним, что Минобр уже проводил мониторинг эффективности вузов по итогам 2011 и 2012 года. Тогда филиалы региональных вузов, действовавшие на тот момент в Сызрани, вполне успешно такую проверку проходили. Однако все изменилось по результатам 2013 года. Почему?Во-первых, регулятор рынка образовательных услуг ввел новые показатели, например, такой, как «Международная деятельность»: сколько иностранных студентов обучается в вузе.Во-вторых, по некоторым показателям требования к высшим учебным заведениям возросли от 40 до 50 раз! Речь идет о научно-исследовательской деятельности вузов и филиалов, а проще говоря, - количестве средств, привлеченных по хоздоговорным работам.В-третьих, Минобр уравнял требования, предъявляемые к головным вузам и их филиалам. Без учета какой-либо специфики, возможностей, местных условий, традиций и пр. Всех расчесали под одну гребенку.Понятно, что филиал филиалу рознь. В конце 90-х – начале двухтысячных годов многие столичные вузы открыли на периферии множество своих подразделений. Например, Санкт-Петербургский государственный экономический университет учредил в разных городах и весях десять филиалов, Российский государственный социальный университет - двадцать, РГГУ – почти сотню! Всего же в целом по стране на сегодняшний день насчитывалось свыше тысячи филиалов! И многие из них, чего греха-то таить, были созданы исключительно для зарабатывания денег головному вузу.Но! Среди этого множества есть филиалы, которые работают на рынке образовательных услуг десятки лет. Их деятельность ориентирована на местных работодателей. Почему для них-то должна существовать угроза закрытия? Чтобы не расслаблялись? Кто вообще придумал мониторинг эффективности? Разве не достаточно проверок вузов во время лицензирования и аккредитации? Или так надо загрузить работой «Почту России» и целлюлозно-бумажную промышленность?И, в-четвертых, новые показатели и требования были введены совершенно неожиданно для образовательного сообщества. Когда вузы все документы уже отправили в столицу. Все равно как если вы после тяжелого трудового дня возвращаетесь к себе домой в Юго-Западный район на «ГАЗельке» 28-го маршрута. И где-нибудь на спуске к «нижней» кольцевой развязке водитель вдруг заявляет, что он едет не на Монгору, а – на Рудник. И желающие могут прогуляться по «тенистым аллеям» проспекта 50 лет Октября…Минобр резко поменял «правила игры». В итоге мониторинг эффективности высших учебных заведений ударил в первую очередь по филиалам. Кстати, из последних в Самарской области ни один не был признан эффективным! Чтобы быть таковыми, надо преодолеть не менее четырех параметров из семи.А что же конкретно в Сызрани? Если верить официальным данным Минобра, местный филиал Поволжского государственного университета сервиса (ПВГУС) выполнил лишь один показатель: «Научно-исследовательская деятельность». И ему предписано не осуществлять в этом году набор студентов.Сызранский филиал Самарского государственного технического университета (СамГТУ), согласно официальным данным, преодолел два параметра: «Приведенный контингент студентов» и некий «Дополнительный показатель», т.е. так называемая остепененность профессорско-преподавательского состава, но подсчитанная не как для лицензирования, а по иной методике.- На самом деле, мы легко преодолеваем и третий показатель: «Инфраструктура», - комментирует проректор по управлению Сызранским филиалом СамГТУ Валентин Сухинин. - У нас учебных площадей вполне достаточно. Но организаторы мониторинга эффективности почему-то молча исключили из этого параметра арендованные помещения. Оказалось, нужно было, чтобы они находились либо в безвозмездном пользовании, либо – в оперативном управлении. Поэтому сейчас переделываются договоры по помещениям на ул. Ленина и на территории ОАО «Тяжмаш», и, таким образом, Сызранский филиал СамГТУ выполнит три показателя.В Сызранском филиале СамГТУ говорят о том, что к сентябрю преодолеют и четвертый параметр: «Международная деятельность». Валентин Сухинин поясняет:- Нам необходимо обучать на дневном отделении восемь иностранных студентов, а их у нас сейчас - пять.


Во время приемной кампании добавим еще пятерых иностранцев. И тогда на первое сентября у нас будет выполнено четыре показателя этого мониторинга. Филиал СамГТУ работал, работает и будет работать!В Сызранском филиале СГЭУ в результатах мониторинга эффективности видят повод не для особого беспокойства, а – для упорной работы. Этот вуз с большим запасом выполнил два показателя: «Образовательная деятельность» и «Приведенный контингент студентов». Директор Сф СГЭУ Татьяна Гороховицкая рассказывает:- Еще два показателя мы почти выполнили. Например, по «Международной деятельности» нам не хватило всего одну сотую (!) процента. Если бы к этому времени не выпустили заочников, то все было бы нормально. И по «Дополнительному показателю» мы не дотянули всего одиннадцать сотых балла из-за новой методики подсчета остепененности преподавательского состава.Руководством и Сф СамГТУ, и Сф СГЭУ составлены программы оптимизации деятельности этих вузов, которые представлены и в головные организации, и в региональное министерство образования, и в федеральный Минобр. В ближайшие годы эти два филиала будут жить-поживать и добра наживать. Остается вопрос с местным филиалом ПВГУС. Но это – тема для отдельной публикации. Так что продолжение следует…Андрей ИЛЮШИНВолжские вести в субботуУчиться сервису – теперь в Тольятти?Наша публикация «Сумеет ли город сохранить филиалы вузов?», посвященная результатам мониторинга эффективности учреждений высшего профессионального образования, вызвала самый живой читательский отклик. Да и сама тема получила продолжение.В нашу редакцию обратились сразу несколько жителей нашего города с одним и тем же вопросом: «Что будет с Сызранским филиалом Поволжского государственного университета сервиса (ПВГУС)?». До последнего момента информация в медиапространстве о ближайшем будущем этого учебного заведения была несколько противоречивой, а чаще – неполной. Сегодня мы исправляем это недоразумение.Итак, мы получила вот такой ответ за подписью ректора ПВГУС, профессора, д. э. н. Лидии Ерохиной.«Следуя рекомендациям Минобрнауки России, ФГБОУ ВПО «Поволжский государственный университет сервиса» в 2014 году прекратил набор студентов для обучения в филиале Сызрани. В этом городе уполномоченными лицами будет осуществляться прием документов для зачисления абитуриентов из Сызрани в головной вуз на очную или заочную формы обучения.Учебный процесс в Сызранском филиале ПВГУС будет осуществляться до конца июня 2016 года в соответствии с действующей лицензией.Таким образом, студенты филиала третьего-пятого курсов, обучение которых заканчивается до этого срока, смогут завершить освоение учебных программ непосредственно в Сызрани и получить дипломы государственного образца в соответствии со свидетельством об аккредитации.Тем студентам Сызранского филиала ПВГУС, которые в настоящее время обучаются на втором-третьем курсах, после июня 2016 года для завершения образования будет предложено перевестись в головной вуз по выбору: на очную или заочную форму обучения.Надо отметить, что Сызранский филиал ПВГУС был создан в 2006 году как раз по настоятельной просьбе и при поддержке городской администрации и депутатов Думы г. о. Сызрань для развития в городе востребованных направлений подготовки специалистов в сфере сервиса. В период с 2006 по 2014 годы филиал последовательно наращивал свой потенциал, например, успешно прошел аккредитацию в 2013 году, не раз выступал инициатором значимых для Сызрани мероприятий в сфере туризма и социально-культурного сервиса, что подтверждается награждением дипломами и наградами преподавателей и студентов филиала.Одним из основных аргументов сохранения филиала ПВГУС в Сызрани является его развитие на площадях, находящихся у вуза на правах оперативного управления, желательно - в условиях, максимально приближенных к центральной части города, где сосредоточено основное население. И мы неоднократно обращались в администрацию с просьбой: рассмотреть вариант передачи в оперативное управление здания или его части под деятельность филиала.Напомним, что в настоящее время Сызранский филиал ПВГУС располагается в промышленной части города и функционирует на площадях, предоставленных вузу администрацией г. о. Сызрань на условиях аренды.Мы в очередной раз обратились в администрацию города с просьбой о поддержке развития филиала и решения вопроса его размещения. Мы считаем, что деятельность филиала ПВГУС не утратила своей актуальности в реализации стратегической программы социально-экономического развития Сызрани».

Статья на сайте Маленькая Сызрань
© 2005-2020
Свидетельство о регистрации СМИ:
ЭЛ №ФС77-30887 от 28.12.2007