18 апреля в редакции было жарко в прямом и переносном смыслах этого слова. Здесь, на круглом столе, организованном «ВВС», свои наболевшие проблемы почти два часа горячо и эмоционально обсуждали дачники и садоводы. В разговоре приняли участие руководители местных отделений Союза садоводов Самарской области и Союза садоводов России Владимир Асташкин и Рустям Шарафутдинов соответственно, председатель садоводческого товарищества «Медик» Геннадий Львицын, депутат Думы г. о. Сызрань Ильдус Гильманов, и. о. начальника Сызранского отдела Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Елена Казакова, начальник штаба МУ МВД «Сызранское» подполковник Александр Балабекян и адвокат Михаил Серов.На сегодняшний день только в Сызрани действуют 25 садоводческих некоммерческих товариществ, которые объединяют, по самым скромным подсчетам, около 7,5 тысячи участков. При этом во всех дачных массивах - примерно одни и те же проблемы: электро - и водоснабжение, хищения, негодные дороги и, во многих случаях, отсутствие документального оформления права собственности на землю.Предлагаем вниманию читателей наиболее яркие и характерные моменты круглого стола.«ВВС»: - Привела ли к какому-то результату так называемая дачная амнистия? Какие в этой связи есть проблемы?Елена Казакова: - У многих сызранских дачников есть проблемы с наличием правоустанавливающих документов и оформлением кадастрового учета земельных участков. Напомню, что термин «дачная амнистия» появился в народе. Полностью же закон № 93-ФЗ называется «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества». Подразумевается, что у людей есть хоть какие-то документы на землю. И нигде не говорится о том, что гражданин может прийти в нашу службу и, не имея ни одной бумаги, декларативно заявить: «Эта дача – моя!».Те граждане, кто в надлежащем порядке задокументировал свои права в соответствующие сроки, свидетельства уже получили. Тем более, государство предоставляло много возможностей на протяжении семи лет для оформления документов. Надо четко понимать: если гражданин в каком-нибудь 1975 году получил земельный участок по решению профкома и 40 лет ничего не делал с документами, а опомнился только сейчас, то у него остается лишь одна возможность оформить свое право собственности на землю - в судебном порядке, то есть признания права собственности в порядке приобретательской давности. Это когда человек открыто и добросовестно владел земельным участком не менее 15 лет. В этом случае регистрация права собственности будет произведена на основании решения суда.Зачастую наши граждане даже не знают, что на их имя в 90-е годы были выданы свидетельства о праве собственности на землю. Сейчас они находятся в нашем архиве.Михаил Серов: - Я даю каждую пятницу бесплатные консультации для дачников. Старики приходят с одним вопросом: «Что делать, чтобы оформить землю?». У меня - конкретное предложение. Когда есть большая проблема, то за голову хватаешься: «Как же ее решить?». Но в любой задаче можно выделить ряд сегментов.Я предлагаю всех дачников разделить на три группы: первую - у которых нет вообще никаких документов на землю, вторую - у кого есть хоть какие-то бумаги, например, свидетельство старого образца, третью – со свидетельствами о праве собственности на землю.Первую группу собрать в определенном месте в определенное время, составить список, обратиться в юридическую организацию.

Уточнить в регистрационной службе, может быть, их свидетельства уже оформлены, по возможности получить их, дооформить документы и зарегистрировать право собственности.Со второй группой дачников надо разбираться детально: у кого-то есть кадастровый паспорт, у кого-то – старое свидетельство. И потом смотреть: одно дело – в суд, другое можно отправить в УФРС. Всем этим должны заниматься председатели садовых товариществ.Владимир Асташкин: - Оказывается, мало кто владеет информацией, как у нас живут и работают дачники. Был же просто отличный закон Самарской области «О земле». Почему он был хорош? Вот есть у нас план-схема садового товарищества. Председатель выдает дедушкам-бабушкам три справки – и все, они представляют их в регпалату. Сейчас действие этого закона продлили до первого июля 2014 года. Но! Тут возникает другая проблема. Закон действует в отношении юридических лиц, образованных до первого января 2010 года. Если садовое товарищество подавало в налоговую инспекцию так называемые «нулевые» декларации в течение трех лет, то ФНС их исключает из ЕГРЮЛ. А подтвердить правопреемство нового и старого юридического лица не представляется возможным. Надо менять законодательство!«ВВС»: - Какую помощь могут оказать дачникам органы местного самоуправления?Ильдус Гильманов: - Мы можем выйти с обращением в Самарскую Губернскую Думу о внесении изменений в региональный закон «О земле», но это надо делать немедленно! При этом с инициативой должны выступить сами председатели садоводческих товариществ. Мы же, депутаты, готовы ее рассмотреть. Так что ждем предложений! И еще надо помочь тем организациям, которые не утвердили пока свои план-схемы. Давайте создадим рабочую группу. Если что-то требуется со стороны Думы, администрации – поможем.Теперь по поводу того «Положения о поддержке садоводов, огородников, дачников и их садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений в г. о. Сызрань», проект которого разработал Владимир Асташкин… Это хороший документ. Но каждый сидящий здесь должен внести в него и свои предложения: «Положение…» должно учитывать общие интересы и быть плодом совместных усилий. Такой документ просто необходим для координации всей деятельности по сохранению и развитию садовых товариществ!Владимир Асташкин: - Мы, дачники, брошены в каком плане? В прошлом году у нас ливнем размыло дорогу. Я обращался и в администрацию, и в комитет ЖКХ с просьбой привезти пару машин грунта, чтобы люди могли добраться до дач. В итоге – одни отписки. Нам нужна техническая помощь.Геннадий Львицын: - Председатели садовых товариществ – они же какие? Законов не знают, варятся в собственном соку. Нельзя ли нам организовать семинары какие-то?Владимир Асташкин: - Да я четыре года бьюсь, чтобы нам выделили хоть какое-то помещение. У меня есть агроном с высшим образованием, есть юристы, они могли бы проводить бесплатные семинары для всех желающих.Рустям Шарафутдинов: - Сейчас во всех микрорайонах Сызрани начнут действовать общественные советы. Так что помещения будут, там и можно проводить эти семинары. В прошлом году Союз садоводов России организовал автопробег до Москвы. Например, в Рязанской области депутаты собрались и приняли очень хорошую законодательную основу. Там дачникам выделяется 55 млн рублей на весь регион. Кому – на дорогу. Кому – на воду. Товарищества представляют документацию, проводится обследование – и все, у них проблем никаких нет. И такая программа в Рязани действует уже три года.

Статья на сайте Маленькая Сызрань